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最低收购价信贷工作总结

最低收购价信贷工作总结(精品五篇)

时间:2025-04-14 作者:开心实用文

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最低收购价信贷工作总结 篇1

国家为了稳定和发展粮食生产,保护农民种粮利益,从起在部分粮食主产省实行粮食收购政策,粮拍卖随之产生。经过几年的实践证明,粮收购政策对稳定和促进粮食生产,保护种粮农民利益,稳定粮食市场价格,保障国家粮食安全起了积极的作用。粮拍卖为购粮客户提供了一个公开、公平、公正的交易平台。但是,粮收购政策在执行过程中也存在一些问题,值得引起高度重视。

一、收购环节:收购质量难保证,收购费用较低。

托市收购(收购)不同于一般的市场收购。托市收购是按照“有利于保护农民利益,有利于粮食安全储存,有利于监管,有利于粮食销售”的原则执行。有收购主体资格的企业在收购时必须公开收购价格,公开质量标准,不得压级压价,满足农民售余粮的要求,同时又要坚持质量标准。但近年随着托市政策的连续出台,农民的质量意识也逐渐淡薄,特别是联合收割机推广使用后,田间初步整晒,除杂基本上简化,给粮食管理工作增加了压力,带来了难度。

为方便农民售粮,湖南大面积增加了委托收储库点和延伸库点,以益阳市为例,收购库点比上年增加60%。托市粮作为临时性国家储备粮,有收购资格主体的企业,为了获得一笔可以维系企业生存的管理费用,在收购季节都想限度掌握粮源,从而对收购市场形成竞争态势。最低收购价预案启动后,稻谷最低收购价价格底数是固定的(1400元/吨),由于托市企业都敞开收购,掌握了粮源的个体粮商生意火爆,待价而沽,企业在收购环节实际支付的收购费用高于核定的50元/吨,无利润可谈。

二、储存环节:正常损耗无补贴,保管费用较低。

最低收购价收购的粮食,粮权是国家的,托市收购企业无粮食经营权和所有权。企业托市收购赚的是国家50元/吨的收购费用和70元/吨的保管费用。粮食入库后由中储粮系统和农发行联合检查,质量、数量合格后才能验收入库。为争取微薄的保管费用补贴,企业自上至下都是高度重视库存管理工作,基本上都是严格按照有关管理办法来履行存储合同,以确保储粮的数量真实、质量完好、储存安全。但是粮食在储存过程中的正常损耗如水分减量、保管自然损耗等,得不到额外补偿,全部由企业负担。

再者,临时存储的粮由国家组织拍卖,承储企业难保管以上。由于保管费是按实际保管月份拨付的,剔除粮食保管过程中的正常损耗、人员工资后,国家给的保管费用已所剩无几了。

三、拍卖出库环节。

粮食的销售是由国家有关部门根据市场情况择机销售,实行公开拍卖,单位核算,盈利上缴中央财政,差价亏损由中央财政负担。中国储备粮管理总公司作为卖方,采取现场和网上同时竞价的方式,按照“公开、公平、公正”的原则组织竞价销售。在拍卖出库过程中主要存在以下两个问题:

1、货款回笼缓慢,承储企业利息包袱重。《最低收购价粮食竞价销售交易细则》中明确规定,承储库必须凭《出库单》无条件执行出库计划,且对出库费作了严格的界定,否则将承担相应的责任。所以各粮食承储企业在出库时,必须按合同规定的时间、质量、品种、数量交货。但由国家组织粮食拍卖后的贷款回笼十分缓慢,平均在3个月以后,给承贷企业(即托市收购企业)形成了较大的利息差,企业难以承受。

2、粮竞价拍卖中没有完全反映市场价格。主要是部分非国有企业存在恶意抬价、操控竞拍价格行为,使竞拍成交价高于起拍价中拍。湖南省益阳市非国有粮食经营、加工企业非常活跃,其中兰溪粮食市场是全国的米市。据调查摸底,益阳市现有各类非国有粮食经营、加工企业304家,其中兰溪市场有141家,占全市非国有粮食经营企业的46%。

实行粮拍卖以来,益阳市累计拍卖成交粮食数量38.34万吨,其中早籼稻34万吨,中晚籼稻4.34万吨。全市参加拍卖的非国有粮食经营企业达60余家,其中兰溪个体户有近50家,占83%。拍卖成交的38.34万吨粮食,被兰溪个体户拍走的粮食有25万吨,占拍卖成交总量的65.2%。

有人反映,兰溪片区141家非国有粮食经营企业,他们三四个一伙,五六个一群结成了许多个经济利益共同体,在粮食竞价交易过程中互相抬价,抢夺粮源,致使成交价高于起拍价20元/吨以上,有的甚至高于起拍价90元/吨。同等条件下,益阳的粮食成交价要高出其他市(州)成交价30元/吨以上。由于成交价过高,粮食销售无利润可图,他们就想方设法找承储企业的岔子,使众多真正想拍卖粮食的大中型龙头加工企业“有苦难言”。

几点建议:

1、加强对最低收购价粮食的质量管理,明确损耗补偿标准

一是参照储备粮管理,推行最低收购价粮食的收购及代储资格认定工作。对不具备清粮设备、通风设备及保管条件的[]企业不认定其收购及代储资格,从源头上把关。

二是尽快制定相应的最低收购价粮食质量管理办法,健全制度,做到依法依规加强粮食的质量管理。

三是建议在执行预案中明确最低收购价粮正常损耗标准和补偿办法,在粮食拍卖后给企业一次补偿到位。

2、建立和完善最低收购价粮多渠道销售机制

除现行集中统一拍卖,网上竞价拍卖销售方式外,建议国家开辟更多最低收购价粮畅通的销售渠道,并强化最低收购价粮销售措施。一是规定销区省储备粮的轮换等政策性用粮从产区粮中调进。二是把储备轮换与粮销售有机衔接起来,让适量的粮转化为储备粮,以保持市场粮价不暴涨暴跌,在较为合理的价位上运行。

3、建立和完善粮竞价交易协调机制

对有争议,有纠纷的交易及时进行协商处理,维护有序交易秩序。对那些恶意抬价,扰乱粮食市场的不法行为给予严厉打击。

最低收购价信贷工作总结 篇2

一、20_年度工作总结

办事处经营部是公司新成立的部门,虽然成立时间不长,但在公司领导的高度重视和正确领导下,在本部全体人员的共同努力下,完成了如下工作:

1、制定了部门工作职责,初步规划好了办事处经营部的工作内容。

2、制定好了部门的岗位工作职责,初步确定了本部全体人员的工作分工。

3、建立了投标项目信息台账,办事处信息台账以及办事处项目信息台账。

4、相继完成了娄底、湘潭、长沙县及望城等办事处的三一重工湖南区域小型配套工程年度合同、永顺县塔卧烈士陵园景观一分区工程、娄底经济开发区吉星安置基地基础工程第Ⅲ标段等八个项目标书(包括资格预审、商务标、技术标)的编审及与投标相关的各项工作。

5、配合各办事处完成经营投标过程中的相关工作,协调办事处与集团公司各部门的工作衔接。

6、完成领导交办的其他工作。

二、20_年度工作计划

20_年度,办事处经营部要不断加强自身的建设,来适应变化莫测的外部环境。20_年度工作的主导思想将着重于对内加强管理,对外开拓市场,提高承揽任务质量,加强人才培养,提高编标能力,进一步完善办事处经营部的制度建设。

1、对内加强管理

①、在今后的工作中逐步完善本部门的各项工作管理制度,制定好本部门的员工手册,为提高工作效率打下良好基础。

②、完善办事处和办事处项目等基本信息台账,做好各办事处的服务工作,加强各办事处与集团公司的信息交流与沟通,以使集团公司及时了解各办事处的发展动态。

③、加强员工的培养和学习,办事处经营部加强对现有员工的培训和教育,对现有的知识和技能不断更新。

一是提高工作效率和技术水平,使每个人在工作上、思想上、行动上都训练有素,向职业化标准化靠拢;

二是各成员在加强业务水平的同时,不断加强自身各方面修养,实现自我、超越自我;

三是本部也应充分考虑个人的发展,相互协调、共同促进,使部门和个人共同进步。

2、对外拓展市场

经营是企业管理的先导,是创效的起点,在投标过程中,办事处经营部要研究市场、讲究技巧、灵活应对,为创效打下良好基础。

①、切实研究投标技巧,为创效打下基础

⑴、做好项目的选择。施工环境、项目结构直接影响项目的收益,本部在投标前期,就应做好标段选择工作。通过与业主和招投标代理机构的接触,提前了解项目所处环境、单价高低等情况,有选择有目的进行投标。

⑵、从源头上把好创效关。本部首先要避免先天性亏损项目的承接,其次要适应市场变化,超前谋划,精心应对,采取有效措施,在源头上把好创效关。

⑶、合理进行投标报价决策,为项目创效创造条件。本部应加强对市场的研究,了解各地区的价格行情,认真研究招标文件,详细踏勘现场,合理编制施工组织设计,准确核实工程量,为报价决策、为项目创效创造有利的条件。

②、加强信息的搜集筛选追踪

工程信息的收集是本部工作具体实施的起点,通过各种渠道尽早掌握工程信息,并对其进行分析判断,将有价值的符合公司经营开发主导思想的相关信息进行归类,早追踪,早介入,早联系,力求掌握主动。筛选上必须做到有重点、有侧重、讲策略,具体问题具体分析,这样可以在第一时间掌握工程信息,对后续经营工作起到关键的作用,并有的放矢地开展投标工作。

③、探索经营模式创新

在20_年度的工作中,本部将通过积极寻求外部资源,与兄弟单位建立战略同盟,以便取得良好的经营业绩,从而保证投标项目的收益率和中标率。但这种合作方式也存在着巨大的经营风险,稍有不慎,将会造成竹篮打水一场空的情形。针对此情况,本部将积极探索这种操作模式的规律性和可控性,避免盲目合作,减少经营风险。并在现有的基础上寻求思路上的突破,争取经营工作稳定持续健康发展。

办事处经营部作为公司的一个重要职能部门之一,涉及到各种内外关系、各个职能部门,如资质证件、合同原件的借用,开具介绍信及保证金的办理等。所以本部一方面需要强化自身业务技能,确保自身工作万无一失;另一方面是做好相关的服务工作,协调处理好各种事项,充分发挥本部的职能。

最低收购价信贷工作总结 篇3

一、市粮油批发市场的现状

粮食批发市场是整个粮食市场的一个重要环节,也是粮食生产者、经营者和消费者之间的一个“三通”,更是粮食宏观调控的一个重要载体。xx届xx全会以来,市粮食市场日益发展起来,形成了一些初级粮食批发市场,这些市场的兴起为建立社会主义粮食市场经济体系奠定了一定基础。实践证明,这种粮食市场经济新机制,在社会主义市场经济建设过程中发挥了积极作用,但作为统一市场体系还没有真正形成,还没有真正发挥其在社会主义市场经济中举足轻重的作用,主要表现在以下二个个方面:

1.市场规模小,主要是一些外来米船自主采购批发,另外有一部分本地的粮食商贩的另售兼营批发。市是一个吃的稻麦不种,种的杂粮不吃的一个粮食差入地区,全市本地110多万人口吃粮,以及工业、饲料、种子等用粮食交易达30万吨。这与主要靠米船和一些小粮贩来经营粮食批发业务的现状极不协调。

2.没有一个专业的粮食批发市场市场。改革开放的九十年代,市曾在县城建设过一个粮食批发专业市场,当时也曾红火一阵,但因缺少资金继续投入,管理措施不到位等原因,渐显潇条,最后关门改作他用。

二、存在问题及原因

1.市场投资不能得到政策的支持。批发市场享受不到农发行贷款,在其他商业银行贷款还得银行存款抵押,所以就没有商品资金。这些对市场建设和交易的制约作用显而易见的。

2.外部环境与市场现状脱节。我国特有的国情、粮油商品的特殊地位与现有批发市场的普通“身份”之间形成了明显脱节,粮食说起来重要,做起来就不重要了。这种市场定位不准确的情况从客观上造成了现有批发市场缺乏对客户的组织、吸纳能力和约束能力,从而窒息了市场自身充分发展的能力。

3.市场发展不平衡,受地域、交通等客观条件制约,发展缓慢;市场服务功能不完善由于市场自身规模的限制,影响了按公开、公平、公正的原则组织交易活动的能力,市场的辐射力和吸引力没有充分发挥的余地。拍卖、协商买卖、组合成交、约定成交和代理成交的交易形式有名无实,实现市场发现价格、平抑价格的功能也只能是纸上谈兵。

4.市场法规建设滞后,全市还缺少粮食市场管理的专门规章,市场监管比较薄弱。没有统一管理、领导粮食市场的机构,不利于粮食统一市场体系的形成。粮食市场建设法律法规缺乏,不能给粮食市场的健康发展带来保证,使得那些曾经进入市场的客商纷纷“离场”,回归到粮食市场开放初期那种“四处开花”、“场外购销”的老路上去,许多一度很红火的批发市场冷落下来,场内交易量小,场外交易却十分红火。

三、对今后工作的建议

1.加大投入,加快市场基础设施升级改造和粮食物流设施建设,树立服务意识,完善服务功能要通过行业指导和政策扶持,使现有市场上水平、上档次,与不断扩大的交易需求和不断提升的服务要求相适应。进一步完善服务功能,提高服务质量,切实为进场交易的客户服务,实行信息、交易、结算、运输、交割、商务处理全流程服务。完善市场功能,增强辐射能力,积极探索产销直挂、连锁经营、配送、贸工农一体化经营等新的流通方式。还可以建立高效、灵活的调控机制,以利于政府调控下市场形成粮食价格机制的建立。

2.强化市场管理,规范交易行为加快市场建设,建立健全粮食市场交易规则,提供公开公正的交易场所,改善交易条件,克服目前粮食交易无章可循、零乱无序和有法不依的现象。依靠和配合工商行政管理部门强化市场管理,管好、管住收购市场,严格实行粮食批发准入制度。

3.统筹兼顾,加强协调。粮食批发市场是物流、商流、资金流汇聚的场所,涉及到多部门、多行业,粮食行政管理部门要抓紧协调有关部门,加强政策的衔接与落实,及时研究制定和调整完善相关的实施意见,促进粮食批发市场的发展。政府要对符合国家规划和地方规划要求的粮食市场给予重点扶持,在市场基础设施建设、进场交易客户税费、物流运输等方面给予优惠政策。

4.不断创新交易方式,充分发挥其粮食集散、价格形成、信息提供、资金结算等功能。面向,服务江苏,辐射上海等华东地区。建设和完善现代信息网络,各批发市场之间要逐步实现计算机联网,沟通供求和价格信息,改变传统落后的贸易方式,建立全新的、科学的粮食经营运作体系。搞好现有市场物流、加工、配送等设施的填平补齐,使批发市场成为具有更高服务能力的粮食集散中心、价格形成中心、信息交换中心、购销活动服务中心。

最低收购价信贷工作总结 篇4

今年6月末,统计局对我旗26家规模以上工业企业进行了生产经营状况和全年趋势判断调查,从企业生产经营总体情况、企业生产(设备)能力利用情况、企业能源原材料供应及价格情况、企业产品出口情况、企业盈利情况、企业产品销售价格及变动趋势、企业流动资金情况、企业结构调整等八个方面进行调查。

一、工业企业生产经营状况调查结果

通过细致调查,26家企业在对今年以来生产经营总体状况的基本判断中,有23%的企业经营状况良好;有62%的企业经营状况基本正常;只有15%的企业经营状况较差。企业认为xx年比xx年生产经营走势较好的占31%;认为基本相当的占35%。第三季度我旗停产的企业共有5家,因季节性停产的有兴安雪淀粉、奈伦淀粉、银峰淀粉和光明热力4家,因基础设施未建设完成的企业江河余热发电1家,除以上5家企业停产外其余21家企业生产正常。在与企业谈到制约企业当前生产经营的突出问题时,有42%的企业认为市场需求不足;有50%的企业认为能源原材料价格上涨影响较大;有38%的企业流动资金紧张;有31%的企业由于市场竞争加剧,使产品价格不断下降。

从企业生产(设备)综合能力情况来看,当前企业生产能力达到满负荷生产的占15%;基本发挥正常的占58%;发挥不足的占23%;发挥严重不足的占4%。预计全年企业主要产品生产能力(设备)利用率在80%以上的达到5家,占全旗规模以上工业企业的19%;利用率在70%---80%的10家,占38%;利用率在60%——70%的6家,占23%;利用率在50%——60%的3家,占12%;利用率在50%以下的2家,占8%。xx年有新能力投产或能力扩建的企业共8家,占全旗规模以上工业企业的31%。

第二季度企业主要能源供应情况:在煤炭供应上,我旗26家规模以上企业中有8家企业不使用煤炭,在剩余的18家企业中只有光明热力煤炭供应有所紧张外,其余企业煤炭供应正常,预计第三季度与第二季度基本相同。在所有26家企业中全年电力供应正常。在第二季度中有38%的企业主要原材料供应充足;有42%的企业主要原材料供应一般。预计第三季度与第二季度基本相同。第二季度原材料购进价格与上季度相比基本稳定的占38%;价格有所上涨的占46%;价格明显上涨的占4%。预计第三季度原材料购进价格与第二季度相比基本稳定的占77%;价格有所上涨的占15%;认为价格下降的占4%。

我旗只有4家企业存在出口业务,今年以来企业产品出口形势一般的占50%;较差的占50%。认为全年企业产品出口与去年基本相当的占50%;比xx年明显减慢的占50%。有25%的企业认为目前汇率变动很小,对企业出口基本没有影响;有25%的企业认为汇率变动已对产品出口产生一定影响;有50%的企业认为汇率变动已对产品出口产生明显影响。

企业盈利情况:预计第二季度企业实现利润比上年同期明显增加的企业占12%;与上年同期基本相同的占50%;比上年同期明显减少的占38%。预计全年企业实现利润比xx年大幅度增加,增幅20%以上的占8%;增幅10%——20%的占8%;增幅10%以内的占43%;降幅10%以内的占15%;降幅10%以上的占16%;有27%的企业认为导致利润增幅减少或利润下降的主要因素是能源、原材料价格上涨,成本增加的原因;有8%的企业认为是利率上调,利息支出增加的原因;有42%的企业认为是市场总体供过于求,产品价格不断下降的原因。

在26家企业中,有15%的企业与第一季度相比当前企业产品价格有所上升;有58%的企业持平;有23%的企业下降。从全年看,有8%的企业认为产品价格呈上升趋势;有65%的企业认为基本稳定;有23%的企业认为有下降趋势。

在我旗规模以上工业企业中,现有设备的综合技术水平达到国际90年代先进水平的1家,达到国内先进水平的6家,达到国内一般水平的18家,只有1家企业设备属国内落后水平。

二、全旗规模以上工业企业运转情况

1、新增的四家企业将成为我旗主要的经济增长点,蒙西水泥年产510万吨熟料生产线一期工程已于去年12月投入使用,一期170万吨生产线运转正常,如每月满负荷生产,产值可达到4000万元左右,到今年7月份该公司将开始生产水泥,产值将进一步增长;目前该公司第二条170万吨生产线(即二期工程)已启动,预计7月末开工,通过一年的建设,可投入生产,到时该企业产值将翻一翻。金华木业因为今年手握订单,基本未受到金融危机影响,生产态势平稳。江河余热发电在与电力公司形成联网后,预计将在9月进行生产,有望拉动我旗经济增长。双娃饲料的产品主要是供应总公司洛娃集团在我旗建立的三个奶牛养殖基地,连带向周边养殖户进行销售,因此大的市场环境对其几乎没有影响。

2、我旗油脂企业在全旗工业总量上所占比重较大,现已接近生产能力极限。油脂企业今年由于植物油价格下降,将对产值产生一些影响,但加工原料大豆是我旗主要的种植品种,按近年情况来看,大豆价格起伏不大,一直保持稳定,因此油脂企业不会有太大变化,但从现在市场及大豆期货价格看,豆油、豆粕价格仍有上涨趋势,前景乐观。

3、我旗农畜产品价格依旧保持较高水平,加之今年我旗全面禁牧,部分养畜户进行抛售,屠宰企业屠宰量增加,促使企业工业产值较去年大幅度增长;蒙原和草原在短期内产值会有所增长,但如此一来本地区牲畜头数势必有所减少,靠屠宰生存的蒙原、草原将受到影响,将向外地收购牲畜,如果牲畜收购渠道不畅,明年产值有下降的可能。

4、乳品企业由于受金融危机和“三鹿”的双重影响,在产品销售上存在很大困难。双娃乳业的扩能带动该公司产值持续走高,奶牛基地的优势也得到充分体现,虽然今年双娃乳业完成的产值要比去年有大幅度增长,但该公司新建的日处理鲜奶1000吨生产线未能全线投产,企业存在严重的“吃不饱”现象,奶源短缺和产品销售难等问题都将影响企业发展。而雪花乳业奶源短缺和产品销售难的问题更为严重,今年产值明显下降。同时国际同类产品价格较低,本地企业乳产品即使降到成本价,销售价格仍高于国际同类产品价格,因此,影响乳品企业加快生产的信心。

5、XX旗电力有限责任公司今年产值将增长近一倍,其主要原因是今年我旗蒙西水泥投产,该企业日用电量在35万千瓦时左右,另外我旗又新增几家企业,加上绥满高速公路、扎兰屯至XX旗铁路施工用电和城镇建设用电,使电力公司售电量增加。

6、塑料制品生产企业今年发展状况不稳定。惠良塑料企业今年生产迟缓,产值较去年有很大回落,主要原因是该企业所生产的编织袋销量低,企业未能大量生产,今年以来一直处于停产——生产——停产——再生产的“怪圈”。

7、金石水泥今年一直停产未报,主要原因是该企业因环保未达标,在去年11月份被通报关闭,5月末该企业完成水泥窑的改建,从蒙西水泥购入熟料加工生产水泥,年设计生产能力50万吨,相当于改建前的一倍以上,产值有望大幅度提高。

最低收购价信贷工作总结 篇5

为了准确摸清县农业产业化经营状况,便于制订科学的产业政策,加快农业增效、农民增收的步伐。根据县政府的统一部署,近期我们对全县农业产业化经营情况进行了全面调查。通过调查,目前全县产业化经营特点是:优势特色产业在不断扩大,新产业在不断发展,已建立了一批优质农产品生产基地,涌现了一批带动能力较强的龙头企业,打造了一批市场占有率较高的精品,农业产业化经营的效益日益显现,已成为全县农业、农村经济发展的新亮点。

一、全县农业产业化经营现状。

(一)商品基地初具规模,主导产业逐步壮大。全县商品基地面积达139万亩,其中优质稻基地56万亩,优质油基地58万亩,优质棉基地10万亩,水产精养基地10万亩,商品蔬菜基地5万亩。全县基本形成了优质稻、优质油、优质棉、无公害蔬菜、江汉鸡、名优鱼、意杨等七大支柱产业。

(二)龙头企业蓬勃发展,带动能力逐步增强。目前全县发展乡及乡以上农产品加工、经销龙头企业182家,其中农业产业化重点龙头企业1家,省级重点龙头企业2家(集团、有限公司),县市级龙头企业10家,固定资产3.2亿元,带动基地139万亩,发展订单农业面积120万亩,带动农户6万户,从业人数8万人,全县农产品年加工能力粮食达50万吨、油菜达20万吨、原棉达1万吨。一批农产品加工企业逐步发展壮大。公司是今年9月被批准为农业产业化重点龙头企业,总资产为10980万元,注册资金为6000万元,占地面积12万平方米,年销售收入可达1.2亿元,带动农户4万户;公司固定资产460万元,年销售收入720万元,上交税金4万元,利润18万元,带动养殖户512户。

(三)农产品质量明显提高,市场竞争力不断增强。通过实施无公害农产品行动计划,实施精品战略,农产品质量明显提高,市场竞争力不断增强。到目前为止,全县已有精米、香米、龙米、色拉油获中国绿色食品认证,其中牌、牌精米已被评为湖北省产品之一,并已先后通过了iso9000系列质量体系认证,而且公司已经取得了自由出口权。有限公司的养殖基地、城郊蔬菜基地通过了省无公害农产品产地认证。大米、香米在深圳、广州等地销售供不应求,市场占有率明显提高,彻底改写了当地湖北大米不好吃的“恶名”。

(四)产业化经营模式逐步形成。发展农业产业化经营,关键靠龙头企业的带动,基础是千家万户,核心是龙头企业和农户之间建立相应稳定合理的利益联结机制。近年来,企业与农户在农业部门的协调下,订单农业发展迅猛。农业部门一方面与科研院校研究品种、加工等,与企业商讨品种、价格、外销,另一方面帮助农户抓好无公害生产,公司与农户签订了优质稻订单10万亩,双低油菜订单5万亩,米业有限公司免费向农户赠送中国香稻种子10000斤,并以高于市场价30%的收购价与农户签下了订单。通过发展订单农业,达到了农企双赢的效果,稳定了企业与农户的关系,摸索出了科研院校+企业+农技部门+农户的经营模式。

二、农业产业化经营中存在的主要问题

近年来,我县农业产业化虽然取得了一些成绩和经验,但总体上还处于起步阶段,发展速度不快,整体水平低,产业化程度不高,产品少,与先进地区比较差距还较大,与市场农业发展的要求和农业大市场资源丰富的实际还不相适应。存在的主要问题:

(一)产业化龙头企业发展不够。我县产业化龙头企业正处于成长壮大时期,目前产值能过亿元的企业只有公司、集团、粮油有限公司等,其它一些加工企业产值大多在几百万元至一、二千万元之间,龙头企业的发展与农产品生产大县的实际还不相适应。也就是说龙头企业数量少,类型单一;企业块头小,规模不大;企业实力弱,带动力不强;科技含量、产品附加值低,档次不高;经营分散,竞争力不强。

(二)龙头企业人才缺乏,管理落后。农业加工企业一般地处经济落后的农村,国家培养的人才大多流向了城市和沿海发达地区,很难进入农村和产业化龙头企业,龙头企业在企业管理、市场策划、技术信息、品牌创建等方面的人才十分缺乏,很多企业的管理仍停留在家庭式和家长式的落后阶段,这与市场经济的要求很不适应。

(三)对农业产业化扶持不够,投入不足。一方面是国家八部委出台了一系列扶持政策,但真正落实到下面的情况不好,省级龙头企业由于资产抵押实力不够,很难贷到款;龙头企业普遍存在缺收购资金、技改资金、流动资金的问题。另一方面是我县的农业基础设施脆弱。我县的农田基本建设、水利设施建设、机耕道路等大多是在上个世纪六、七十年代建设的,一直以来未进行过全面整修,防汛、抗旱、抗灾能力较弱。目前,我县尚有部分“望天收”田;部分毁坏的水利设施没有修复;有的机耕路越来越窄,所有这些,都严重制约着我县农业产业化的发展。

(四)龙头企业与农户之间的利益联结机制脆弱。龙头企业与农户多数还是一种简单的买卖关系。订单农业数量不小,但由于订单的责任关系不够明确,企业和农户之间缺乏诚信,违约现象时有发生,有的是由于农户生产的产品达不到质量卫生标准;有的是市场价与合同收购价不一致,市场价高,农户不愿卖给企业,市场价低,企业不愿收购农户的产品。

(五)农产品流通渠道还不够畅通。我县近几年来一直在抓市场建设,但与全县农业发展的速度比较,这样的市场体系远远不能满足发展需求。由于流通渠道不畅,农产品价贱伤农的现象还时有发生,对农民发展生产的积极性影响很大。

三、加快我县农业产业化发展的措施及对策

农业产业化经营是推进农业现代化,增加农民收入的必然选择,在今后的发展思路上,坚持“市场向导、企业主导、科技先导、政策诱导”。坚持统筹规划、重点突破、示范带动、分层分步推进。

(一)加强领导搞好农业产业化全程服务。在县农业产业化领导小组的组织和协调下,将农业产业化经营纳入当地经济和社会发展的全局,统筹安排,制订发展规划,做好服务,规范好市场秩序,搞好基础设施,创造良好的发展环境。认真服务好产业化经营中各个环节,帮助解决生产经营中出现的困难和问题。切实认真贯彻落实国家及省市有关农业产业化方针政策。

(二)加强招商引资促进龙头企业的快速发展。进一步扩大农业对外开放,落实各级制定的农业招商优惠政策,提供优质服务,发挥区位优势和资源优势,加大农业招商引资力度。鼓励外商以独资、合资、合作等各种方式创办各中类型企业和开发三高农业。

(三)加快战略推进提高市场竞争力。推进我县农业产业化发展实施战略是农业产业化发展的内在要求,加快培植产品,提高我县农产品在国内外市场的竞争力。

一要树立品牌意识,借鉴工业创经验,树农产品及其加工品名优品牌。

二是树立质量意识,依靠优质创。加强农产品质量检测体系建设,推行农业标准化生产,全面提高农产品质量。

三是制定有效的市场营销策略,提高名优产品的市场知名度。

(四)加强基地建设做大做强特色产业。农产品商品基地是农业产业化的基础,从实际出发充分发挥资源优势、区位优势,突出抓好特色农产品基地建设,因地制宜,形成具有本县特色农产品生产基地,不断做大壮大特色产业。

(五)加强农民专业合作经济组织建设。合作组织是农民与市场连接的纽带,可以改变单家独户型市场主体在市场交换中的弱势地位,可避免农户与龙头企业订单难以兑现,责权利的问题。因此,要加大扶持力度、从工商和社团登记、经营、税收、信贷等方面给予扶持优惠政策。建立更多的合作组织,提高农民组织化程度,完善农业产业化经营的利益连接机制和运行机制。

(六)加强市场和信息网络建设。在大宗、重要农产品集散地,重点建设一批大中型农产品专业批发市场,加快建设和完善各地农贸市场,营造统一开放的市场环境,促进农产品运销。加强信息网络建设,逐步建立起进村入户、联接国内外的市场信息网络,为广大农户提供及时准确的市场供求、价格、良种、技术信息,利用网络开展网上营销,拓宽农产品的销售渠道。

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